国家开发投资公司成立的基础是原国家专业投资公司投资的1000多个经营基金、拨改贷项目。这些项目的突出特点是“多、小、散、差”，几乎涵盖国民经济所有行业。面对这样的业务基础，国投公司成立伊始就将结构调整作为事关公司存续发展的根本。
10多年来，国投公司把结构调整作为提高资源配置效率、提升发展质量的重要抓手，探索出一条符合投资控股公司特点、资产经营和资本经营相结合的发展之路。
定规划，推动结构调整
把不符合公司战略发展方向，或生产技术条件差、生产关系不顺、能耗高的项目纳入退出类项目管理，是国投公司近年来坚持的工作之一。该公司每3年编制一次退出规划，明确退出类项目的退出时限和收益要求，并分解、布置到相关单位，做到目标明确，责任清晰。
2012年，国投公司继续加大投资项目的清理力度，制定了新的项目退出规划，计划用3年时间再退出709个项目。同时，按照国务院国资委缩短管理链条的要求，公司制订了控股投资企业收缩对外投资计划，坚决退出非主业的投资项目。
考虑到资产结构调整政策性强、社会关注程度高的特点，公司在资产结构调整的实践中，坚持制度先行，流程管控。近10年来，国投公司接受了国资委有关部门的两次现场检查，国家审计署的两次经济责任审计，公司在资产结构调整过程中没有发现重大违规违纪现象。
促主业，加快转型步伐
“有进有退、投得进、退得出”是投资控股公司的独特优势，“投得进”可以引领各类资本进入国家鼓励发展的产业和区域，“退得出”可以将国有资产变为国有资本，实现跨地区、跨行业的国有经济结构调整。国投公司将资产结构调整回收的资金全部投入主业项目，极大地提高了资源配置的主动性，提升了发展水平。
国投公司通过国有股权的经营，实现国有资本的有进有退，回收资金再投入国有经济需要进入的重要领域或重点企业，实现国有经济在区域和产业结构上的优化。通过有所为有所不为，在淘汰落后和过剩产能的同时，培育了一大批具有影响力、带动力的一流项目。目前，国投公司投资项目行业分布已经从最初的68个，集中到电、煤、港、化肥等资源性、基础性行业，形成实业、金融服务业和国有资产经营三足鼎立架构。
破瓶颈，实现快速发展
据统计,国投公司累计向5家划转的央企投入资本金38亿元，从根本上解决了其长期面临的发展资金不足问题，夯实了发展的基础。
随着5家划转央企主业定位明确后，为促使其集中资源，快速培育主业优势，公司加快剥离其非主业资产，高新集团将71个低效无效项目划转至国投资产管理公司，电子工程院、国投贸易公司、中投保公司、中成集团则委托国投资产管理公司对低效资产进行专业化处置，既减轻了他们的包袱，又使他们能腾出手来，集中精力发展主业。
当前，我国已经到了结构调整、产业转型升级的关键时期。可以预见,国投公司这双灵活的“手”，将发挥自身独特优势，发挥投资导向、结构调整、资本经营的功能，发展实业、金融服务业和国际业务，培育一大批国际一流的投资项目，为中国经济发展做出更大的贡献。
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